Κατατέθηκε στη Βουλή από την εκτελεστική εξουσία νομοσχέδιο το οποίο αποσκοπεί σε αντικατάσταση προηγούμενης νομοθεσίας του 2005 για την εκτίμηση των επιπτώσεων στο Περιβάλλον.
Όπως αναφέρεται στην εισηγητική έκθεση του νομοθετήματος, η αναγκαιότητα κατάργησης και αντικατάστασης του προηγουμένου νόμου πρόεκυψε από τις εκτενείς αλλαγές που προκύπτουν από νέα Οδηγία σε σχέση με την προηγούμενη και που θα καθιστούσαν την τροποποίηση του νόμου πρακτικά μη διαχειρίσιμη.
Πέραν τούτου, σημειώνεται, η μακροχρόνια εφαρμογή του Νόμου του 2005 κατέδειξε την ανάγκη για αλλαγές και απλοποιήσεις των διαδικασιών ώστε να μειωθεί η γραφειοκρατία, να διευκολυνθούν οι επιχειρήσεις και ο πολίτης και να επιταχυνθεί η έκδοση των Περιβαλλοντικών Γνωματεύσεων.
Συγκεκριμένα, σημειώνεται, κρίνεται αναγκαίο, μεταξύ άλλων:
- να γίνουν οι απαραίτητες προσαρμογές σε νομικό και τεχνικό πλαίσιο, το οποίο έχει εξελιχθεί σημαντικά τα τελευταία χρόνια,
- να βελτιωθεί η ποιότητα της διαδικασίας εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων,
- να ευθυγραμμιστεί η εν λόγω διαδικασία με τις αρχές της έξυπνης ρύθμισης,
- να αυξηθεί η συνοχή και η συνέργεια με άλλα νομοθετήματα και πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και με στρατηγικές σε εθνικό επίπεδο,
- να απλουστευθούν και εναρμονιστούν οι προβλεπόμενες διαδικασίες, ώστε να διασφαλίζεται η βελτιωμένη προστασία του περιβάλλοντος.
Επιπρόσθετα, αναφέρεται, η μη σαφής κατάταξη, στα Παρατήματα του υφιστάμενου Νόμου, των έργων, ως προς τις δυνητικά σημαντικά αρνητικές ή μη περιβαλλοντικές επιπτώσεις που έχουν, έχει αποδειχθεί ότι δημιουργεί προβλήματα στην εφαρμογή της.
Όπως αναφέρεται, με το προτεινόμενο νομοσχέδιο, θα απλοποιηθούν, ενοποιηθούν και επιταχυνθούν οι διαδικασίες αξιολόγησης των έργων, ενώ ταυτόχρονα θα καταστεί πιο αποτελεσματική η περιβαλλοντική αξιολόγηση διασφαλίζοντας την προστασία του περιβάλλοντος, την κοινωνική αποδοχή των έργων, τη διαφάνεια, κλπ.
Σημειώνεται ότι τα κράτη-μέλη έχουν τη δυνατότητα να υιοθετήσουν πιο αυστηρές πρόνοιες, διαδικασίες και πρακτικές. Το προτεινόμενο νομοθέτημα δεν περιέχει αυστηρότερες πρόνοιες από αυτές της Οδηγίας 2014/52/ΕΕ αλλά την εναρμονίζει και ταυτόχρονα βελτιστοποιεί τις υφιστάμενες πρόνοιες και διαδικασίες.
Οι βασικές πρόνοιες που τροποποιούνται, αφορούν, μεταξύ άλλων:
- Την εισαγωγή χρονικών προθεσμιών για την ετοιμασία και ισχύ της Γνωμοδότησης, την πληροφόρηση του κοινού για τη λήψη απόφασης, κλπ.
- Τη διαφοροποίηση της εκπροσώπησης των αρμόδιων τμημάτων και φορέων στην Επιτροπή Εκτίμησης Επιπτώσεων στο Περιβάλλον, ώστε αυτή να είναι σύμφωνα με τις πρόνοιες της Οδηγίας,
- Την κατάργηση της υποχρέωσης για υποβολή Προκαταρκτικής Έκθεσης Επιπτώσεων στο Περιβάλλοντος, με την υποχρέωση υποβολής πληροφοριών για λήψη απόφασης κατά πόσο για ένα έργο απαιτείται η υποβολή πλήρης Μελέτης Εκτίμησης των Επιπτώσεων στο Περιβάλλον (ΜΕΕΠ).
- Την εισαγωγή πρόνοιας για τη δημιουργία Μητρώου Μελετητών Μελετών Εκτίμησης Επιπτώσεων στο Περιβάλλον για εγγραφή μελετητών που θα εκπονούν ΜΕΕΠ.
- Την εισαγωγή διατάξεων για ενστάσεις και διοικητικές προσφυγές.
- Την εισαγωγή κοινών διαδικασιών για έργα που εμπίπτουν ή επηρεάζουν περιοχές του δικτύου Natura 2000 και για τα οποία απαιτείται η υποβολή μελέτης Δέουσας Εκτίμησης.
- Το συντονισμό με άλλες διαδικασίες ώστε να αποφεύγεται η άσκοπη επανάληψη διαδικασιών και η ετοιμασία παρόμοιων μελετών ή αξιολογήσεων από άλλους νόμους.
Το νομοσχέδιο αναθεωρεί επίσης τις κατηγορίες έργων της υφιστάμενης νομοθεσίας.
Αναφέρεται επίσης ότι για τη συζήτηση και διαμόρφωση του προτεινομένου νομοσχεδίου το Τμήμα Περιβάλλοντος πραγματοποίησε Διαβούλευση με σειρά παρουσιάσεων και συζητήσεων με όλα τα εμπλεκόμενα τμήματα και φορείς, ενώ τα προσχέδιο του νομοσχεδίου αναρτήθηκε στην ιστοσελίδα του Τμήματος Περιβάλλοντος για ενημέρωση των εμπλεκομένων και του κοινού για την υποβολή σχολίων και προτάσεων.