Τα συμπεράσματα του φόρουμ της Φλωρεντίας για αγορά ηλεκτρισμού και ΑΠΕ

Στις 16-17 Μαΐου έλαβε χώρα στη Φλωρεντία ένα από τα πιο σημαντικά ετήσια συνέδρια πανευρωπαϊκά για την αγορά ηλεκτρισμού, με τη συμμετοχή επιχειρήσεων, φορέων και αρχών από όλη την Ευρώπη. Το εν λόγω συνέδριο επικεντρώνεται σε ρυθμιστικά θέματα και αξιολογεί τις σχετικές προτάσεις των Βρυξελλών για τον κλάδο.

 

Οι συμμετέχοντες συμφώνησαν με την πλειοψηφία των προτάσεων της Κομισιόν στα πλαίσια του «χειμερινού πακέτου», αλλά υπήρξαν και σημαντικές διαφωνίες, οι οποίες καταγράφονται ως εξής:

 

 

Όπως ήταν αναμενόμενο, η συζήτηση «άναψε» όταν οι συμμετέχοντες κλήθηκαν να μιλήσουν για την προτεραιότητα των ΑΠΕ στα δίκτυα. Δεδομένης της πρότασης της Κομισιόν για άρση της προτεραιότητας για τις νέες μονάδες ΑΠΕ, αλλά και της έκκλησης του ευρωπαϊκού φορέα ρυθμιστών, ACER, για τέλος της προτεραιότητας και για τις υφιστάμενες μονάδες, ο κλάδος των ΑΠΕ στράφηκε σύσσωμος εναντίον τους.

 

Όπως αναφέρει σχετικά ο σύνδεσμος αιολικών, WindEurope, «μαζί με άλλους συνδέσμους ΑΠΕ εκφράσαμε ήδη τις ανησυχίες μας με κοινή επιστολή και δηλώσαμε ότι ένας δημόσια χρηματοδοτούμενος φορέας όπως ο ACER ουσιαστικά υπονομεύει την εμπιστοσύνη των επενδυτών μέσω της στήριξης αναδρομικών μέτρων».

 

Η στάση του WindEurope είναι ότι η προτεραιότητα δεν πρέπει να αρθεί διότι υπάρχουν ελλείψεις υποδομών και ανεπάρκεια ευελιξίας στα διάφορα ηλεκτρικά συστήματα. Κατ’ επέκταση, τα αιολικά συχνά αναγκάζονται να διακόπτουν τη λειτουργία τους δίχως πάντα να αποζημιώνονται.

 

«Στην πράξη, μόνο εννέα χώρες τους επιτρέπουν να προσφέρουν στο σύστημα ευελιξία με αντάλλαγμα μια αποζημίωση. Για αυτό το λόγο η προτεραιότητα και μια δίκαιη αποζημίωση για την διακοπή λειτουργίας είναι σημαντικά μέτρα για τη λειτουργία των μονάδων αυτών. Οι συγκεκριμένες ρυθμίσεις πρέπει να παραμείνουν στο νέο κανονισμό για την αγορά ηλεκτρισμού ώστε να παραμείνει αναλογικό το κόστος των έργων ΑΠΕ και κατ’ επέκταση να υποχωρήσει το κόστος της στήριξης των ΑΠΕ για τους καταναλωτές», καταλήγει ο WindEurope.

 

 

Σύμφωνα με ανακοίνωση του φόρουμ, οι συμμετέχοντες συμφώνησαν με την πλειοψηφία των προτάσεων της Κομισιόν για τις ΑΠΕ, όμως υπήρξαν αποκλίσεις και διαφορετικές γνώμες για το αν θα πρέπει οι διαγωνισμοί ΑΠΕ να είναι τεχνολογικά ουδέτεροι ή όχι.

 

 

Και πάλι, οι συμμετέχοντες συμφωνούν με τις περισσότερες προτάσεις της Κομισιόν, όμως ζήτησαν από εκείνη να επιτραπεί στους διαχειριστές των δικτύων μεταφοράς και διανομής να μπορούν να επενδύουν σε μονάδες αποθήκευσης ενέργειας για λόγους επάρκειας ισχύος, υπό την επίβλεψη των εθνικών ρυθμιστικών αρχών.

 

Θυμίζουμε ότι η πρόταση της Κομισιόν θέτει αυστηρούς όρους στις σχετικές επενδύσεις από τους διαχειριστές, καθώς ο σχεδιασμός θέλει να γίνονται τέτοια έργα από την αγορά στο βαθμό του εφικτού.

 

 

Σχετικά με τη διαδικασία αποφάσεων για τις προσφορές στις ζώνες, οι συμμετέχοντες είχαν αποκλίνουσες απόψεις. Ορισμένοι εξέφρασαν την ανησυχία ότι η τωρινή διαδικασία, όπως τίθεται στις κατευθύνσεις για την κατανομή ισχύος, μπορεί να οδηγήσουν σε αδιέξοδο, ενώ άλλοι είπαν ότι η διαδικασία καθορισμού των ζωνών προσφορών πρέπει να ξεκαθαριστεί. Επίσης, εκφράστηκε η άποψη ότι χρειάζεται να συμμετέχουν τα κράτη-μέλη περισσότερο στη διαδικασία.

 

Σχετικά με τις εκτιμήσεις για την επάρκεια, το Φόρουμ αναγνώρισε την αξία της ανάπτυξης μιας εναρμονισμένης μεθοδολογίας από τον ENTSO-E, αλλά στέκεται στη σημασία της συνοχής μεταξύ των εθνικών-περιφερειακών εκτιμήσεων από τη μια και των ευρωπαϊκών εκτιμήσεων από την άλλη.

 

Τέλος, οι συμμετέχοντες τόνισαν ότι οι μηχανισμοί ισχύος πρέπει να εφαρμόζονται μονάχα ως μέτρο τελευταίου καταφυγίου. Ορισμένοι συμμετέχοντες εξέφρασαν την ανησυχία τους για την εισαγωγή προδιαγραφών εκπομπών ρύπων ως κριτήριο για τους μηχανισμούς ισχύος.